信访事项首办责任制

　　远在江苏家乡的退休工人匡玉明，日前终于拿到了退休工资。由于种种原因，老匡早年在金山某企业的一段工作经历，在档案上无法确认，便多次到金山区信访办反映。在区委领导关心下，有关部门几经周折，终于搞清事实，落实了老匡的有关待遇。金山区委、区政府坚持把认真处理群众来信来访，作为坚持“执政为民”的重要公务来抓，，积极为群众排忧解难，主动下基层化解矛盾。今年1至10月，群众信访数同比下降9.8％，其中来信下降10.1％，来访下降9.7％。
　　认真处理群众来信来访，是领导干部的重要公务。金山区建立了领导干部每周信访首问责任制，来信来访谁接手，谁负责，做到件件有着落。去年底，原钱圩镇（现为金山卫镇）东圩村10组村民反映：镇中学建设征地的“农转居”名额有“猫腻”。经调查，村民反映的问题基本属实，有13人的户口违规“农转居”。按以往“常规”，这类“既成事实”已难以改变。“实事求是，有错必纠！”区委书记拍板：有关人员的户口仍变更为农业人口。一起矛盾得到及时化解，广大村民深感满意。据悉，今年头9个月，区委、区政府领导阅批群众来信757件，占来信总数一半以上。
　　将来信来访作为为民解忧的“窗口”，尽力为百姓解难办实事。亭林镇荡泾村的沈海峰向区领导反映：自己在读中专，母亲无固定收入，无力翻建危房。区长“举一反三”，要求区民政部门对全区农村类似情况进行调查，为特困户解难。迄今，全区已有192户特困户翻建了危房。金山还有一些精神病患者，因家庭经济困难不能入院治疗，滋生了不安定因素。在区信访办协调下，区民政、残联、卫生、医院、镇政府5家联手签约出资，让60多名精神病患者常年住院治疗，患者每人每月只需支付100元，其余费用由政府“埋单”。
　　变群众上访为干部下访，尽力把矛盾化解在萌芽状态。漕泾镇海渔村主要靠海洋捕捞为生，上海化工区建设大围堤后，每年损失近30万元，全村784人的生活发生困难。区委分管书记多次下村听取群众呼声，提出了指导性意见。区信访办会同区民政、劳动等部门领导也几次下村调研，形成了妥善的解决办法：由民政部门和镇政府对困难渔民进行经济补助，并对200多户贫困渔民落实了低保政策。与上海化工区达成共识，今后企业用工优先考虑招收该村大中专毕业生。今年以来，区委区府领导下访，及时、直接化解基层矛盾20余起。

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